习近平总书记2023年9月首次提出新质生产力概念，在今年的全国两会期间，新质生产力成为各界关注的热词。“大力推进现代化产业体系建设，加快发展新质生产力”写入政府工作报告，并被列为2024年中国政府的工作任务首位。
作为农业科技工作者，我们也一直在思考农业新质生产力的问题。下面结合功能农业科技创新工作，谈谈农业新质生产力的理解和看法。
—— 尹雪斌
一、什么是新质生产力
新质生产力（New quality productive forces）：特点是创新，关键在质优，本质是先进生产力。
具体的讲：新质生产力是创新起主导作用，摆脱传统经济增长方式、生产力发展路径，具有高科技、高效能、高质量特征，符合新发展理念的先进生产力质态。它由技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级而催生，以劳动者、劳动资料、劳动对象及其优化组合的跃升为基本内涵，以全要素生产率大幅提升为核心标志，特点是创新，关键在质优，本质是先进生产力。
二、为什么说功能农业是农业新质生产力？
功能农业（Functional agriculture）是由中国科学院赵其国院士最早在2008年提出的未来农业新概念，它主要是指农产品的营养化、功能化。具体是指：在天然富含有益成分的土壤、生境中生长或通过生物营养强化技术及其他生物技术培育，实现农副产品中一种或多种健康有关成分（如：矿物质、生物化合物等）基于人类健康需求做出标准化优化的生产实践。
功能农业是典型的农业新质生产力。这是因为功能农业是基于未来生物技术、未来信息技术，服务未来健康目的，催生未来农业、未来食品、未来制造等相关产业。所以，十分符合创新驱动的特点。关键在质优，则是更加贴切。功能农业所生产的功能农产品，以及进一步开发的功能食品，是满足消费者“吃出健康”的更高需求。这对于过去我们强调的“吃饱”“吃好”“吃安全”，是又一次新的跨越式提升，是农产品更高水平上的质优。本质是先进生产力，也非常吻合，功能农业是在我国消费升级大背景下，构建起来的基于先进生物制造、先进信息技术的现代农业产业体系，具有生态、高值和可持续发展特点。
图1《中国至2050农业科技发展路线图》
图2《功能农业》
三、功能农业新质生产力处于怎样的发展阶段？
功能农业自提出以来已经16年时间，并分别于2019年和2023年召开了两次“功能农业”主题的香山科学会议。这两次会议对于该方向的发展阶段做出了科学判断。2019年的第669次香山科学会议，在北京香山饭店召开，主题是“功能农业关键科学问题与发展战略”，与会专家认为：功能农业是世界农业发展的新趋势，已经走过了从0到1的突破。2023年的第752次香山科学会议，在滁州市召开，主题是“我国功能农业‘创新链’布局设计”，与会专家认为：功能农业已进入从1到100的发展新阶段。
总体上来看，功能农业处于示范发展阶段。中央政府与有关部委开始关注这一战略新兴方向，先后写入国务院印发的《关于促进乡村产业振兴的指导意见》和农业农村部等制定的《乡村振兴标准化行动方案》。农业农村部推动的南京、太谷、成都三大国家农创中心将功能农业作为主导方向之一。农业农村部、国家粮食和物资储备局等先后支持建设了国家功能农业科技创新联盟、国家功能粮油科技创新联盟、国家功能主食科技创新联盟等三个行业组织，和“一带一路”国际功能农业科技创新院（iFAST）等一个国际创新平台，还支持建设了国家粮食产业（功能稻米）技术创新中心、国家功能杂粮技术创新中心和有关农业农村部重点实验室。
安徽、山西、江西、陕西、广西、湖北等十余个省份对功能农业的发展非常重视，初步形成了一些成功的实践案例，科学出版社出版的《功能农业：理论与实践》一书做了系统阐述。国家功能农业科技创新联盟与安徽科技学院共建的长三角功能农业（食品）研究院获得安徽省和滁州市大力支持，根据香山科学会议院士专家建议，下一步拟辐射带动打造“功能农业谷”，围绕长三角中高端消费大市场，创新集聚农业、食品、大健康产业的各类要素，努力成为示范引领功能农业新质生产力的全国性高地。
图3 《功能农业：理论与实践》专著
四、未来如何发展好功能农业新质生产力？
未来，长三角功能农业（食品）研究院将与国家功能农业科技创新联盟等行业组织，着力推进数字功能农业。促进数字技术与功能农业深度融合，还将与中国电信等大型信息技术龙头深入合作，搭建FAST功能农业国家大数据中心，发展FAST功能农业大模型，构建FAST功能农业的产业大脑（FAST Brain），为行业发展装上FAST“智慧芯”。
为加快培育功能农业新质生产力，还将依托安徽科技学院、山西农业大学等相关高校，推进功能农业“新农科”建设，打造新型劳动者队伍，包括能够创造功能农业新质生产力的战略人才和能够熟练掌握新质生产资料的应用型人才。建设功能农业与大健康产业学院，推动教育、科技、人才和产业的紧密融合。
本文源自：FAST联盟公众号
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