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人民网:山西农业工作会议提以功能农业为引领

 

原标题:2017年山西农业重点抓好八方面工作
        3月7日,山西省农业工作会议召开,会议总结山西省2016年农业工作,安排部署2017年工作。

        2016年,山西省农业农村经济呈现出总体平稳、稳中有进的发展态势,为全省经济发展发挥了“稳定器”“压舱石”的作用。农牧渔业增加值完成827.1亿元,增长2.9%;农民人均可支配收入突破万元大关,达到10082元,增长6.6%;粮食总产达到131.85亿公斤,增长4.7%,为历史第二高产年份;农产品加工企业实现销售收入1520亿元,增长6.9%。在多方面取得了较大的突破和进展。
        2017年,山西农业将围绕农业增效、农民增收、农村增绿,以推进农业供给侧结构性改革为主线,以功能农业为引领,加强科技创新驱动,加快结构调整步伐,加大农村改革力度,激活市场、激活要素、激活主体,推动农业提质增效,农民持续增收,农村人居环境不断改善,为全省经济转型升级和全面建成小康社会提供有力支撑。2017年山西省农业农村经济主要指标是:农村居民人均可支配收入增长6%以上,力争达到6.5%;农林牧渔业增加值增长3%以上,力争达到3.5%。
        2017年重点抓好八方面工作
        优化产业产品结构,建设特色农产品优势区:优化种植业结构,扩大杂粮种植规模,新增优质谷子、莜麦、荞麦等杂粮面积30万亩,选择22个重点县创建杂粮优质高效示范区。;优化畜牧业结构;加快推进雁门关农牧交错带建设;稳定粮食产能,组织开展耕地质量监测与评价工作,加大土地整治和中低产田改造力度,完成高标准农田建设任务19万亩。扎实开展“2017绿色高产高效创建年”活动,继续在非优势区调减籽粒玉米50万亩以上。严格落实粮食安全责任制,落实粮食支持政策,确保全省粮食产能稳定在130亿公斤以上。
        发展农业标准化生产,倒逼农产品质量提升和出口基地建设:加快推进农业标准化建设,扩大以蔬菜、水果、中药材、畜禽养殖为主的“三园一场”标准化示范创建规模,扶持新型生产经营主体发展“三品一标”,提高无公害农产品和绿色产品证书到期复查换证率,新认证“三品”产品350个,认定无公害农产品产地80万亩,认定国家地理标志农产品10个,力争使“三品一标”发展速度保持在6%以上;强化农产品质量安全监管,扎实推进第二批6个国家农产品质量安全县创建,加大20个省级安全县创建力度,创新监管模式,提升监管水平。;大力培育农业品牌;打造运城农产品出口平台,持续抓好22个国家级和省级出口食品农产品质量安全示范区建设,再新建2个国家级、5个省级示范区。力争全年农产品出口额增长15%以上。
        推进一二三产业融合发展,培育农业农村发展新动能:推动农产品加工业转型升级,力争今年全省农产品加工业销售收入增长6%以上;大力发展休闲农业和乡村旅游,进一步做好中国农业重要文化遗产发掘申报、中国美丽休闲乡村推介和山西省美丽休闲乡村认定工作,全省休闲农业(不含农家乐)实现营业收入53亿元;推进农业市场和信息化建设,建设重点农产品市场信息平台,启动信息进村入户工程,在11个县1100个村,开展“益农信息社”建设试点;抓好试点示范,发挥引领作用,大力推进晋中、长治两市和大同南郊、定襄、高平、曲沃、盐湖等5县共17个国家现代农业示范区建设,形成一批代表性强、类型多样、路径清晰的建设典型,引领带动全省农业现代化建设。
        狠抓农业生态环境治理,推进农业绿色发展:围绕“一控两减三基本”目标,打好农业面源污染攻坚战,保护好草地生态。围绕“一控”抓节水。今年要建设以秸秆覆盖、膜下滴灌、水肥一体化等技术为主的高标准农田节水示范区20个,推广节水技术800万亩;围绕“两减”抓节本。今年要筛选20个县(区)建立20个统防统治与绿色防控技术融合示范区,示范推广2万亩。力争把全省化肥使用量增幅降到0.6%以下,农药使用量增幅要控制在3%以内;围绕“三基本”抓综合利用。抓开展畜禽养殖废弃物综合利用,建设700个畜禽规模养殖场粪污处理设施和23个病死畜禽专业无害化处理厂;推进农作物秸秆综合利用试点,启动农田残膜回收试点项目,试点区农膜回收率达到50%。加强草地建设与保护。落实好新一轮草原生态保护补助奖励政策,实施京津风沙源草原治理、农牧交错带已垦草原治理工程,推进新一轮退耕还草,在吕梁市7个县实施退耕还草6.8万亩,全省要建设草地100万亩,保护草地200万亩。
        加大农业科技创新,打造现代农业创新高地:举全省之力推动山西农谷建设,力争1年建成雏形,3年基本建成;运用好省级农业科技创新联盟这个平台;加快种业创新和技术集成;深入实施新型职业农民培育工程。以现代青年农场主和新型农业经营主体带头人为主要对象,大力开展全产业链培训,全年新培养现代青年农场主1000人,轮训新型农业经营主体带头人2万人以上,探索培育农业职业经理人;推进基层农技推广体系改革,在全省建设100个高标准的农业科技集成示范基地。
        进一步深化农村改革,激活农业农村发展活力:积极推进“三权分置”;深化农村集体产权制度改革。出台山西省稳步推进农村集体产权制度改革的实施方案,按中央要求,3年完成集体资产清产核资,5年左右完成全部改革任务。今年在继续做好潞城市农村集体资产股份权能改革试点的基础上,安排部署在11个市选择16个县48个村开展省级改革试点,明年起全面推开;推进农民合作社创新发展。鼓励农民以农村承包土地经营权入股成立土地股份合作社,开展农村集体经营性资产折股量化发展股份经济合作社试点,做好长治市和17个县资产收益扶贫改革。继续推进“358”示范社创建行动,评定300家省级示范合作社。继续实施家庭农场认定工作,培育50家省级示范家庭农场。启动建设新型农业经营主体信息直报平台;探索多元化农业支持保护机制;加快推进农垦体制改革。
        继续实施农村人居环境“四大工程”,着重抓好“三改两治一创建”工作:完善提质工程,重点抓好改气、改水和改厕。“改气”重点选择11个县启动农村气化试点。“改水”重点是新建改建一批集中联片供水工程,不断提升农村饮水工程的供水保证率。“改厕”重点在完成2016年36万座的基础上,再启动41万座农村改厕任务。农民安居工程,重点抓好6.6万户19.4万人的采煤沉陷区治理搬迁、5.35万户15万人的易地扶贫搬迁、4000户农村地质灾害治理搬迁、7.79万户农村困难户危房改造任务。环境整治工程,重点抓好农村垃圾、污水两项治理。农村垃圾要在实施好11个县的垃圾治理示范工程的基础上,再启动30个县的治理工作。农村污水重点推进去年确定的8个试点县项目。宜居示范工程,重点开展100个省级美丽宜居示范村创建,抓好300个省级示范村提档升级,开展美丽宜居乡村集中连片建设。推动20个有文化旅游、商贸物流、资源加工、交通节点等特色资源、区位优势的特色小城镇建设,实施50个省级农村公共浴室试点示范工程,推进108处中国传统村落的保护项目。各级农村人居办要加强统筹协调,抓好督导检查,推动各项工程任务落实。 
        大力开展“一村一品一主体”行动,扎实推进农业产业扶贫:围绕贫困村“五有”目标任务,推进“一村一品一主体”产业扶贫行动。培育引进带动主体;实施好“8311”产业扶贫项目;推广产业扶贫范例;强化政策支持引导。 
本文源自:人民网